Главная arrow Администрация
Администрация
СИСТЕМА ВЛАСТИ В ПОЛЬШЕ

С 1 января 1999 года в Польше существует территориальный раздел, который охватывает гмины, уезды и воеводство. Эти территориальные единицы составляют три независимые органа местного самоуправления.

ВОЕВОДСТВО

Воеводский орган местного самоуправление определяет стратегию развития воеводства, а также занимается политикой развития воеводства, которая предусматривает:

  1. создание условий для хозяйственного развития, в том числе формирование рынка труда
  2. создание и расширение социальной и технической инфраструктуры, которая имеет общевоеводский характер
  3. поиск и объединение общественных и частных финансовых средств, с целью реализации общественно полезных вопросов
  4. поддержку и практические шаги в вопросах повышения уровня образования граждан
  5. рациональное использование природных ресурсов и окружающей среды для сбалансированного развития
  6. поддержку в развитии науки и сотрудничестве между научной сферой и экономикой, поддержку научного прогресса и иннова — ционной деятельности
  7. поддержку в развитии культуры, а также в охране и рациональном использовании культурного наследия
  8. промоцию достоинств и возможностей развития воеводства.

Воеводский орган местного самоуправления выполняет задания воеводского характера, которые предусмотрены в законодательстве, и которые охватываеют такие сферы как:

  1. общественное образование, в том числе высшее образование
  2. популяризация здравоохранения
  3. культура и охрана ее наследия
  4. социальная помощь
  5. модернизация сельских территорий
  6. лагоустройство территорий
  7. охрана окружающей среды
  8. дороги общественного пользования и общественный транспорт
  9. физическая культура и туризм
  10. борьба с безработицой и активизация локального рынка труда

Кроме органов местного самоуправления, в каждом воеводстве имеется ведомство Воеводы, который назначается на эту должность Председателем Совета Министров. Воевода является руководителем местной госадмини-страции, а ведомство которое возглавляет — является высшим администра-тивным ведомством в воеводстве и надзирательным органом, который проводит надзор над органами территориального самоуправления. Воевода является представителем государственной казны и проводит свою деятельность согласно принципов и правил, которые определены в соответствующих законодательных актах. Как представитель Совета Министров несет ответственность за выполнение решений правительства на территории воеводства.

УЕЗД

Имееются два вида уездов: основной единицой территориального раздела, охватывающих всю территорию граничащих гмин, является земский уезд, а вся территория города — город на правах уезда. Уезд выполняет общественные задания, которые носят характер надгминных. Оказывает услуги жителям  в довольно общем объеме, например содержит и ведет школы и библиотеки, дома культуры, проводит надзор за строительством и ремонтом дорог, а также оказывает социальную помощь и ведет борьбу с безработицой.

ГМИНА

Основной общностью является гмина — самая малая административная диница.
В круг обязанностей гмины входит решение всех общественных вопросов, которые имееют локальный характер и решение которых не предусмотрено в законодательстве для других субъектов. Прежде всего гмина несет ответственность за удовлетворение основных, конкретных потребностей своих жителей, занимается планированием и администри-рованием грунтами, охраной окружающей среды, дорогами, мостами, улицами, общественным транспортом, поставками электричества и тепла, содержа-нием чистоты на своей территории, а также администрированием и содер-жанием домов гминного подчинения, а также объектов обществен-ного пользования.

 
СИЛЕЗСКОЕ ВОЕВОДСТВО – РЕГИОН ПОЛЬШИ

Силезское воеводство расположено в южной части Польши — страны, которая находится в центре Европы и которая с 2004 года является членом Европейского Союза. Польша является самой большой страной среди его новых членов. Ее поверхность составляет 312,7 тыс. кв. км, а численность населения более 38 млн. жителей.

Силезское воеводство — это самый крупный промышленный регион страны, расположенный в южной части Польши. Непосредственно связан с общеевропейской транспортной сетью. На его территории пересекаются главные трансевропейские магистрали (III коридор: Берлин — Вроцлав — Катовице — Краков — Львов, а также IV коридор: Гданьск — Катовице — Жылина).

Регион граничит с опольским, лодзьким, свентокжыским и малопольским воеводствами, а на юге — с Чешской и Словацкой Республиками. В радиусе 600 км от г. Катовице расположены шесть европейских столиц: Варшава, Прага, Братислава, Вена, Будапешт и Берлин.

Уникальная экономическая позиция Силезского воеводства является результатом того, что это наиболее индустриальный и подвергнутый урбанизации регион Польши.

Самые крупные города Силезского воеводства:

 

Катовице  322 285 жителей
Ченстохова  249 453 жителей
Сосновец 229 989 жителей
Гливице 201 586 жителей
Забже 193 665 жителей
Бытом 191 060 жителей
Бельско – Бяла  177 390 жителей
Руда Шльонск 148 361 жителей
Рыбник 142 272 жителей
Тыхы  132 151 жителей
Домброва Гурнича 131 371 жителей
Хожув 115 844 жителей
Явожно 96 703 жителей
Ястжембе Здруй 96 475 жителей

О высоком уровне урбанизации может свидетельствовать факт, что почти 79% населения региона проживает в 71 городах, из которых:

  • 4 города насчитывающих более 200 тыс. жителей
  • 8 городов насчитывающих от 100 тыс. до 200 тыс. жителей
  • 11 городов насчитывающих от 50 тыс. до 100 тыс. жителей

Силезское воеводство занимает 14 место в стране по своейтерритории и 2 место по количеству жителей. На этой относительно небольшой территории, поверхностью 12331 кв. км, составляющей 3,9% территории Польши, проживает 4714982 жителей, тоесть 12,3% общего количества населения страны, что является наивысшим показателем густоты населенности (383 жителя/км по сравнению с 122 жителями/км в Польше и 116 жителями/км в Европейском Союзе). Такая большая концентрация населения на сравнительно небольшой территории является огромным потенциальным рынком для продажи потребительских товаров.

Главными элементами системы заселения в Силезском воеводстве являются городские агломерации: Верхнесилезская — имеющая европейское значение, а также Бельская, Ченстоховская и Рыбницкая-имеющие национальное значение.

Силезское воеводство имеет полицентралистический характер — здесь нет единого центра, который бы мог выполнять функции метрополии (администрация, финансы, страхование, учебные заведения, культура).

Спецификой региона является так называемая Верхнесилезская Агломерация, в состав которой входит группа городов, которые в практике стыкуются между собой и тянутся на расстояние около 70 км — от города Домброва Гурнича до города Гливице. Территория этой агломерации составляет около 18% поверхности воеводства (1200 кв. км), на которой проживает около 60% жителей региона, тоесть около 2,8 млн. человек. Средняя густота населенности составляет более 1900 жите-лей/кв.км, что почти в 5 раз высше от регионального показателя.

Администрация, учебные и культурные заведения, крупные фирмы сконцентрированы в первую очередь в больших городах агломерации, таких как Катовице, Сосновец, Бытом, Гливице, Забже, Тыхы и Хожув. Важную роль играют также столицы субрегионов, такие города как Рыбник, Бельско — Бяла и Ченстохова.

Силезское воеводство является структурально неоднородной территорией. Кроме хорошо развитой промышленности здесь находятся также сельскохозяйственные угодья, природно — ландшафтные территории и важные места религиозного культа, что в свою очередь содействует развитию разнообразных форм туризма.

СИЛЕЗСКОЕ ВОЕВОДСТВО: